АКТ НОРМАТИВНЫЙ

АКТ НОРМАТИВНЫЙ - Письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.(О проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1996 г. № 1412 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации": Запрос Гос. Думы Федер. Собрания РФ в Конституц. Суд РФ: Прил. к постановлению Гос. Думы Федер. Собрания РФ от 11.11.1996 № 781-II ГД.-П. 2, абзац второй) В отличие от других источников права нормативный акт наиболее последовательно отвечает задачам укрепления законности и обновления законодательства, обеспечивает доступность, обозримость и точность правовых требований, строгое согласование их между собой, создает основу для стабильности и четкости правового регулирования, облегчает надзор за исполнением юридических предписаний, их толкование, систематизацию, учет. Право издания нормативных актов закреплено законом за строго определенными органами. Нормативные акты, регулируя определенный вид, категорию общественных отношений, распространяют свое действие на заранее не персонифицированный круг лиц и органов, применяются неоднократно и действуют постоянно (до момента отмены). Этим они отличаются от правовых актов индивидуального значения (приговор суда, выдача ордера на получение квартиры, договор аренды и т.д.). Нормативные акты классифицируются по их юридической силе, определяемой компетенцией и положением издавшего их органа в общей системе правотворческих органов государства, а также характером самих актов. Различаются: конституция и иные законы (конституционные и обыкновенные); подзаконные акты (указы, постановления, декреты, ордонансы и др.). Регламентируя наиболее важные вопросы общественной жизни, закон функционирует на вершине всей системы нормативных актов, имеет высшую юридическую силу. Среди нормативных актов специального назначения выделяют основы законодательства, кодексы, уставы, положения, правила и т.д. В зарубежных странах кроме перечисленных встречаются и такие наименования нормативных актов, как ордонансы, билли, декреты и т.д. Своеобразным видом нормативных актов являются международные и внутригосударственные договоры.(Российская юридическая энциклопедия.-М., 1999)