ПОЛИТИКА НАЛОГОВАЯ АКТИВНАЯ

ПОЛИТИКА НАЛОГОВАЯ АКТИВНАЯ - Налоговая политика, которая предполагает вмешательство государства с помощью налогового инструментария в процесс размещения производственных ресурсов в частном секторе экономики и регулирование экономического цикла (антициклическая политика, антикризисное регулирование).(Экономика для всех: Попул. слов. / Сост. и ред. Т.Н. Ершова.-М., 1997) В рамках активного типа налоговой политики, как правило, имеют место установление относительно высоких номинальных налоговых ставок и предоставление широкого спектра налоговых льгот (по отдельным категориям доходов, инвестициям в конкретные отрасли, регионы и даже типы оборудования и т.д.). Разрыв между номинальными и эффективными налоговыми ставками при активном типе налоговой политики весьма значительный. В этом случае приоритеты при инвестировании и текущей хозяйственной деятельности в частном секторе формируются не столько под влиянием соображений эффективности производства, сколько под воздействием налоговых льгот. С целью сглаживания экономического цикла (оживление, подъем, кризисный спад, депрессия) и недопущения мощных экономических кризисов наряду с другими рычагами государственного регулирования используются специальные налоговые инструменты, в частности прогрессивные налоговые ставки. В фазе экономического оживления и подъема, когда доходы всех субъектов хозяйствования ускоренно растут, налогообложение прибыли фирм и доходов граждан по прогрессивным налоговым ставкам приводит к относительному повышению эффективной налоговой ставки. Соответственно в бюджет через налоговую систему изымается возрастающая часть этих доходов. Подъем несколько замедляется. В фазе кризиса, когда доходы субъектов хозяйствования падают, прогрессивные налоговые ставки приводят к тому, что эффективные налоговые ставки также снижаются и доля доходов, изымаемых в виде налогов в бюджет, уменьшается. Одновременно в фазе кризиса возрастают масштабы выплат из бюджета (например, пособий по безработице и иных социальных пособий). Проявления экономического кризиса сглаживаются. Данный механизм получил в экономической литературе название "встроенного стабилизатора".(Экономика для всех: Попул. слов. / Сост. и ред. Т.Н. Ершова.-М., 1997)