БЛАГА ОБЩЕСТВЕННЫЕ

БЛАГА ОБЩЕСТВЕННЫЕ - Товар или услуга, при предоставлении которых одному индивиду они становятся доступными и другим без дополнительных затрат.(Словарь современной экономической теории Макмиллана.-М., 1997) Это отличает их от частных благ, для которых потребление одним индивидом исключает потребление той же единицы блага другими. Таким образом, можно сказать, что для общественных благ характерно неконкурентное потребление, т.е. потребление блага одним индивидом не снижает его доступности для других. Крайний или "полярный" случай "чисто" общественного блага был определен Полом Самуэльсоном, который установил, что такое благо должно быть: 1) неконкурентным в потреблении; 2) обладать свойством неисключительности, т.е. если благо произведено, то производитель не может препятствовать потреблению его кем бы то ни было. Последнее условие исключает функционирование рынка, так как продавцу не гарантируется, что благо получит только тот, кто заплатил за него. Поскольку благо можно получить, не заплатив, то никто и не захочет за него платить. Если исключение возможно, то благо может оставаться общественным даже тогда, когда оно предлагается на рынке. Когда возможно исключение или потребление блага не является абсолютно неконкурентным, имеет место смешанное (или не чисто общественное) благо - явление, встречающееся значительно чаще, чем чисто общественное благо. Когда потребление неконкурентно, назначение цены товара или услуги с точки зрения принципа Парето является неэффективным, поскольку прибавление дополнительной единицы потребления приносит выгоду потребителю без всяких затрат, тогда как назначение цены сократит потребление, вызвав таким образом чистую потерю удовлетворения или полезности. Из этого следует, что даже тогда, когда возможно предложение общественного блага через рынок, это не обеспечит достижения наилучшего или оптимального уровня производства. Как уже было указано раньше, в случае неисключительности рынок вообще не может работать. Предложение общественного блага является предметом коллективного выбора. Обычно предполагается, что общественное благо поставляется государством и оплачивается за счет обязательного налогообложения. Другой альтернативой является добровольное соглашение членов некоторого сообщества людей о поставке и оплате товара. Трудность этого варианта заключается в том, что индивиды могут скрывать свою истинную оценку товара с целью уклонения от оплаты, т.е. они могут стремиться "проехать без билета". Проблема предоставления общественного блага в результате добровольного соглашения анализируется в модели добровольного обмена. К общественным благам относятся, например, национальная оборона, уличное освещение, защита окружающей среды и т.п., однако товары, полностью соответствующие критерию Самуэльсона, встречаются крайне редко.(Словарь современной экономической теории Макмиллана.-М., 1997) См. также: Эффекты внешние