ФОРМА ФЕДЕРАЛИЗМА ДОГОВОРНАЯ

ФОРМА ФЕДЕРАЛИЗМА ДОГОВОРНАЯ - Договорная форма федерализма рассматривает федерацию в виде объединения государств, которые передали на основе договора некоторые права новообразованному центральному правительству. В договорной федерации все формы подпадают под совместное регулирование. Федеральное правительство не может приобрести новых прав, прежде всего в области экономики, без предварительного согласия членов федерации, поскольку оно сформировано ими.(Федерализм: Энцикл. слов.-М., 1997) Особой разновидностью современной договорной федерации можно считать тот ее тип, когда центральные и региональные уровни власти действуют независимо друг от друга в конституционно установленных пределах (т.н. координированный федерализм). Так, например, Канадский союз был задуман как объединение государств, которые посредством договора передали определенные полномочия вновь созданному центральному правительству, поэтому последнее рассматривалось как орган, созданный провинциями. Провинции в пределах своей компетенции обладали правом вето на все изменения в союзном договоре. Однако в чистом виде форма координированного федерализма в Канаде практически не действовала, т.к. идея независимости обоих уровней управления противоречила реалиям конца XIX - нач. XX вв. (оба уровня стали выходить за рамки своей компетенции и вторгаться в чужую область), и поэтому общее направление эволюции федерализма в Канаде характеризуется развитием децентрализации конституционной и политической системы, проявившейся в расширении полномочий провинций.(Федерализм: Энцикл. слов.-М., 1997)