ЗАБАСТОВКА

ЗАБАСТОВКА - Временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.(О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федер.закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ.-В ред. от 30.12.2001.-Ст. 2 ) Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники вправе использовать собрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право на забастовку. В соответствии с Конституцией Российской Федерации признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке, установленном законодательством. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.(О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федер.закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ.-В ред. от 30.12.2001.-Ст. 13) Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации, филиала, представительства или профсоюзной организацией, объединением профсоюзов. Собрание (конференция) работников, профсоюзной организации считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей от общего числа работников, членов профсоюзной организации (делегатов конференции). Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании (конференции). После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.(О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федер.закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ.-В ред. от 30.12.2001.-Ст. 14) При проведении предупредительной забастовки в организациях, филиалах, представительствах, работа которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества, орган, возглавляющий забастовку, обеспечивает минимум необходимых работ (услуг).(О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федер.закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ.-В ред. от 30.12.2001.-Ст. 14, 16) Минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале, представительстве определяется соглашением сторон совместно с органом местного самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ (услуг) в пятидневный срок с момента принятия решения об объявлении забастовки. Включение вида работ (услуг) в минимум необходимых работ (услуг) должно быть мотивировано вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан. В случае недостижения соглашения минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале, представительстве устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Решение указанного органа, устанавливающее минимум необходимых работ (услуг) в организации, филиале, представительстве, может быть обжаловано сторонами в суд. При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной.(О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федер.закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ.-В ред. от 30.12.2001.-Ст. 16) О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней. В решении об объявлении забастовки указываются: перечень разногласий сторон, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки; дата и время начала забастовки, ее продолжительность и предполагаемое количество участников; наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах; предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации, филиале, представительстве в период проведения забастовки. Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.(О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федер.закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ.-В ред. от 30.12.2001.-Ст. 14) В практике страхования забастовка входит в понятие политических рисков. Имеется в виду, что, как правило, страховщик освобождается от обязанности выплачивать страховое возмещение по договору страхования в связи с забастовкой. Различают забастовки: частичные, всеобщие и национальные.(Ефимов С.Л. Экономика и страхование: Энцикл. слов.-М., 1996).